城镇居民和农村农民的划分没有法律依据, 在过去计划经济年代、我国实行二元体制时,也专指拥有城镇户口、享有粮油肉等配给、招工等权利的居民,即城镇定量户口的居民,也简称"市民"。
若在工矿企业工作,则被称为"城镇职工"。
与城镇居民相对应的是拥有农村户口、以从事农业生产劳动、种植业或养殖业、渔业等为主的劳动者,故也被称为"农民"、"村民"、"乡民"、"渔民"等。
若到城镇或工矿企业工作,则被称为"农民工"。
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